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海南省林业有害生物防治受多重困难制约
来源:农博网 作者:海南平均1个森防检疫人员要负责210多平方公里的森林防疫任务,这还仅是我省森林防疫工作面临的诸多困难中的一个。森防人员少、业务素质低、经费投入少等诸多难题制约了我省森防工作的发展。
“海南岛面积约3.4万平方公里,森林覆盖率60.2%,而全省森防检疫人员一共只有95人,平均1个森防检疫人员要负责210多平方公里的森林防疫任务。”省森防站有关负责人用一个简单的算术题,道出了我省森防工作的困难处境。
随着经济不断发展,对外贸易、旅游日益频繁,我省外来林业有害生物入侵呈现频率加快、危害加大的趋势。“椰心叶甲、薇甘菊、桉树枝瘿姬小蜂、金钟藤……”该负责人一口气说出了20多种目前对海南造成危害的主要林业有害生物种类。其中,椰心叶甲是海南有史以来危害最为严重的外来有害生物,自从2002年6月疫情发生后,现已扩散蔓延到全省18个市县;薇甘菊是2007年底新发现传入的林业检疫性有害植物,目前全省12个市县已发现薇甘菊危害;桉树枝瘿姬小蜂是2008年8月首次在我省东方市发现传入的,现疫情已扩散蔓延到16个市县,发生面积约10万亩。
该负责人细数了我省森防系统存在的主要困难:基层机构不健全,人员少、业务素质低、待遇差。目前我省18个市县都成立了森防检疫机构,但承担我省森林资源保护主要任务的国有林区、林场及自然保护区大多连专业测报防治人员都没有。“近年来西沙病虫害屡屡发生,与当地没有森防机构和人员密切相关。”该负责人说。
目前,省森防站仅6名业务人员,市县级森防站一般是2-3人,有的仅1人,比如东方市和定安县,基本不能满足林业有害生物防治工作需要。且森防队伍中新手多,业务素质和业务水平偏低,难以适应新时期林业有害生物治理和林业植物检疫工作的需要。
虽然近几年国家加大了林业有害生物防治基础设施建设投入,但因我省林业有害生物防治工作底子薄,现有投入还不能满足日益繁重的林业有害生物测报、检疫、防治工作的需要,存在投资分散、建设规模小、重复建设、设备不实用等问题。而国有林区林场、自然保护区的林业有害生物监测防治基础设施建设还是一片空白。在防治工作经费投入方面,基层森防站日常工作经费不足,一些市县森防站解决职工工资及日常开支都很困难。市县级林业有害生物防治经费除海口、三亚、文昌、琼海等少数市县由地方政府适当安排外,几乎没有任何防治经费来源。很多市县的林业有害生物防治工作几乎不能正常开展。
尽管有种种困难,我省森林防治工作依然取得了很大成效。例如,椰心叶甲疫情发生后,我省依靠科技支撑,主要采取以在野外施放寄生蜂天敌、绿僵菌等生物防治为主和挂包法等化学防治为辅的综合防治措施开展防治,防治工作取得较好的成效。截至2011年6月底全省历年累计生产并野外施放寄生蜂天敌36.9亿头,其中姬小蜂31.5亿头,啮小蜂5.4亿万头,防治疫树335万株,施洒绿僵菌75万包,挂椰甲清药304万包,防治疫树304万株次,通过综合防治,椰心叶甲工作取得了阶段性的成果,椰树的被害症状普遍减轻,椰林景观得到了有效保护。
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